Результаты визита Зеленского и Умерова в Берлин скорее подтвердили правоту большинства экспертов, которые полагали, что Мерц не пойдет на значительные изменения политики помощи Украине.
Находясь в оппозиции, политик мог требовать радикального увеличения количественных и качественных показателей передаваемого вооружения и военной техники, но в кресле канцлера он должен учитывать политические риски и объективные ограничения, накладываемые производственными мощностями.
Озвученный бюджет помощи – 5 млрд евро – близок цифрам военной поддержки периода правительства Олафа Шольца. В предполагаемых наименованиях также мало нового. Так сообщается, что компания Diehl подписала договор с министром обороны Украине о поставках средств ПВО и снарядов к ним. Вероятно, речь идет о IRIS-T, однако немецкое правительство начало передачу ЗРК еще в 2022 году. Наращивание мощностей производства артиллерийских снарядов, которые обещали Киеву, также началось в период канцлерства Шольца.
Главной интригой стал вопрос дальнобойных ракет. Внимание к этой теме возникло за пару дней до германо-украинской встречи, когда Мерц в интервью заявил, что ФРГ, Великобритания, Франция и США отменили ограничения на дальность ударов оружия, поставляемого Украине. В связи с тем, что среди переданного немецкой стороной дальнобойных ракет не было, наблюдатели сделали вывод – Мерц уступил требованиям союзников и готов направить «Таурусы». В тот же день с опровержением тезиса о снятии ограничений выступил вице-канцлер Л. Клингбайль. Однако ожидание, что канцлер может анонсировать поставки дальнобойных ракет во время визита в Берлин Зеленского сохранялось.
При этом во время пресс-конференции сам Мерц выступил с достаточно расплывчатым заявлением о том, что Германия и Украина подпишут меморандум о взаимопонимании по закупке дальнобойных вооружений украинского производства, а в ответах на вопросы отметил, что стороны сделали первый шаг к совместному производству дальнобойных вооружений.
Позднее в новости о встрече министров обороны двух стран на сайте министерства обороны ФРГ появилось странное уточнение: «Значительное количество систем вооружения большой дальности должно быть произведено к 2025 году … первые из них могут быть развернуты всего через несколько недель».
Какие можно сделать выводы из этих заявлений.
Во-первых, новое правительство, как и старое, не собирается передавать «Таурусы». Предположения, что немецкие дальнобойные ракеты будут переданы тайно или ФРГ будет производить «Таурусы» вместе с Киевом лишены основания.
Во-вторых, фактическое значение «помощи с производством дальнобойных ракет» не так велико. Новый канцлер заявил, что Германия больше не будет выкладывать в открытый доступ данные о военной помощи, однако представленная информация позволяет сделать некоторые предположения.
Вероятно, ФРГ вложится в доработку и производство имеющихся у Украины крылатых ракет (ранее немецкие СМИ писали о т наз «Длинный Нептун»), но это процесс долгий и без гарантий успеха. А если воспринять серьезно тезис о том, что системы могут быть развернуты через несколько недель – Берлин профинансирует (компенсирует) закупку уже имеющихся у Киева стандартных крылатых ракет.
В-третьих, акцент Мерца на немецкую поддержку производства украинских ракет во многом носил политический характер и был призван сгладить разочарование Киева и части немецкой аудитории из-за отказа от передачи «Таурусов». С этим же связано заявление канцлера про то, что эти ракеты не будут попадать под ограничения по дальности – таким образом Мерц стремился сгладить впечатление от неудачной формулировки в интервью.
Иными словами, громкими политическими заявлениями и отказом озвучивать детали канцлер пытается скрыть, что качественного роста помощи Украине пока не ожидается.
Мария Хорольская,
Научный сотрудник ИМЭМО РАН,
автор телеграм-канала «Дверь в стене»
#экспертВО
